Какие нам зададут вопросы. Всероссийская перепись населения - 2010
Перепись
07.08.2010 г.

Главным инструментом предстоящей Всероссийской переписи населения станет переписной лист. Что мы должны знать о нем (или о них)? Какие секреты в них хранятся и сколько, в конце концов, вопросов, и какие нам предложат для ответов? Ответить на эти и другие вопросы мы попросили заместителя руководителя Адыгеястата Татьяну Фарафонтову.

— Во-первых, переписные листы разных стран похожи, так как у современных государств сходные потребности в информации, которую они хотят получить от своих жителей при проведении переписей населения. Общая численность населения, размещение его по территории страны, возрастно-половой состав, уровень образования, занятость, миграция — это абсолютно необходимый информационный минимум для эффективного управления.

Выбор вопросов для сбора сведений — дело очень ответственное. Они должны отражать информационные потребности сегодняшнего дня, поэтому изменения в переписном листе были необходимы. Еще одно требование — вопросы должны быть простыми и понятными населению.

— Ранее говорилось, что в переписи будет задействован не один стандартный бланк.

— Бланки будут трех видов — переписной лист формы Л будет заполняться на каждого человека, постоянно проживающего в России. Форма В — для тех, кто временно находится на территории страны. Третья форма переписных листов — бланки П, для данных о жилище, они будут заполняться на каждую квартиру или одноквартирный дом.

К нынешней переписи их подготовили с особой тщательностью, ведь обработка результатов будет полностью автоматизированной. Это двусторонние машиночитаемые документы формата А4. При производстве бланков, отпечатанных на «Гознаке», использовались специальные краски. Фоновым цветом переписных листов выбран светло-персиковый. В левом верхнем углу — эмблема Всероссийской переписи населения, а в нижней части каждой страницы выделена надпись: «Конфиденциально (гарантируется получателем информации)».

— В ряде СМИ говорилось о том, что вопросы в ходе проведения переписи могут быть не только на русском языке.

— Это не совсем правильная информация. Все вопросы всех форм бланков переписных листов для Всероссийской переписи населения 2010 года выполнены только на русском языке, ответы будут заноситься со слов опрашиваемого в переписной лист также на русском языке. Но при необходимости переписчика будет сопровождать переводчик, закон это позволяет.

— Наибольший интерес, думается, представляет переписной лист формы Л.

— Действительно, этот лист, можно сказать, основной, ведь его заполняют на каждого из нас. Бланк содержит 25 вопросов, они объединены в следующие разделы: пол, дата рождения и возраст, место рождения, состояние в браке, гражданство, национальная принадлежность, образование и обучение, владение языками, источники средств к существованию, занятость и безработица, миграция, а для женщин — о числе детей и дате рождения первого ребенка.

Однако прежде чем перейти к этим вопросам, переписчик попросит перечислить всех, кто постоянно живет в вашем домохозяйстве или на момент учета населения — 0 часов 14 октября 2010 года — временно находился. В переписной лист переписчик запишет только номер каждого члена домохозяйства по порядку. А список проживающих необходим для того, чтобы не переписать кого-нибудь дважды или, напротив, не допустить «недоучета».

— Слово «домохозяйство» в данном случае непривычно для нашего слуха.

— Попросту говоря, «домохозяйство» — это та «большая семья», которой вы живете в одной квартире или в доме. В нее могут входить не только родственники, но и, к примеру, приехавший из провинции сын подруги, которого вы поселили у себя на время его учебы и с которым вы «едите из одного котла» (то есть ваши доходы полностью или частично объединены).

— То есть это уже касается и переписного листа П?

— Переписной лист формы П содержит вопросы о жилищных условиях населения и каждого домохозяйства. Отвечать на вопросы этого листа каждому члену домохозяйства не надо — он заполняется на каждую квартиру или одноквартирный дом.

Именно эта часть программы переписи претерпела наибольшие изменения по сравнению с переписью восьмилетней давности. К примеру, вопрос о наличии Интернета позволит оценить, какой процент россиян «вовлечен» во Всемирную паутину.

Информация о качестве жилья будет получена в масштабах как страны, так и каждого муниципального образования. Она, к примеру, позволит оценить эффект от реализации национального проекта «Доступное жилье», разработать новые программы.

— Хорошо, но есть ли необходимость в третьем переписном листе?

— Переписной лист формы В предназначен для опроса лиц, временно находящихся на территории России. Он учитывает тех иностранцев, чье место постоянного жительства находится за рубежом, но они временно (до 12 месяцев) находятся на территории Российской Федерации. Временным жителям зададут всего семь вопросов. Респондент сообщит пол, год рождения, страну своего постоянного проживания и цель приезда в Россию. В ходе переписи 2002 года по такому опроснику были переписаны 243 тысячи человек.

— Что нужно знать, отвечая на вопросы любой формы опросного листа?

— Переписные листы «безымянны», на них не пишут имена и фамилии, все полученные данные будут использоваться в обезличенном виде. Никаких документов предъявлять не нужно, данные записываются исключительно с ваших слов.

Переписчик сам впишет ваши ответы, ведь он обучен правильному заполнению переписного бланка, поскольку переписные листы всех форм являются машиночитаемыми и служат носителями информации для дальнейшей, автоматизированной, обработки. После подведения итогов переписи все бланки будут уничтожены.

— В век информационных технологий, того же Интернета, переписной лист кажется чем-то из далекого прошлого.

— И в то же время именно переписной лист — одно из гениальных изобретений человечества. И пока человек не придумал ему никакой замены. Так же как не придумал замены проведению традиционной крупномасштабной переписи населения. Новейшие технологии учета граждан не могут подменить собой ту живую и полномасштабную картину, которая встает перед нами в результате того, что все население страны отвечает на стандартный набор вопросов. Все гениальное просто, как говорится.

— Спасибо за беседу.

Дмитрий Варава.

© Газета "Советская Адыгея"

                                   Самое важное о Всероссийской переписи 2010 г.